1-11月永州经济运行稳中有进

来源:    发布时间:2020-01-03

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  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,永州市上下坚持稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,加快新旧动能转换,深化改革开放,着力落实高质量发展要求,各项工作有序推进,主要经济指标运行在合理区间,全市经济呈现稳中有进、稳中向好的运行态势。

  一、当前经济运行特点

  1.农业生产特色突出。1-11月,全市完成农林牧渔总产值502.51亿元、增长3.3%。种植业方面,粮食、水果生产基本稳定,茶叶、蔬菜形势向好,被认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地71个,居全省第一。养殖业方面,牛、羊出栏正常,家禽出笼增长较快,水产品产量稳步增长。品牌建设有序推进,“永州之野”、“湘江源”知名度日益扩大。

  2.工业增长有所加快。1-11月,全市规模以上工业增加值增长8.3%,比去年同期加快1个百分点,排全省第6位。骨干企业形势向好。烟厂产值增长8.9%,比前三季度加快2个百分点,奔腾文创、东骏纺织、希尔药业、九恒数码产值分别增长41.6%、26.7%、20.1%、18.0%。新兴行业增长较快。34个行业大类中,有26个保持增长,其中,计算机通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、医药制造业分别增长37.0%、34.6%、24.2%。产品产量方面,锂离子电池增长4.6倍,光电子器件、中成药分别增长64.7%、11.1%。匹配指标支撑给力。工业用电量44.6亿千瓦时、增长8.2%,排全省第3位,工业实缴增值税13.4亿元、增长21.4%。

  3.项目投资结构趋优。1-11月,全市固定资产投资增长9.8%,比去年同期提高0.5个百分点。从资金来源看,政府投资为主的基础设施投资占比降低,民间投资为主的产业投资占比提升。1-11月,全市基础设施投资占固定资产投资比重由去年同期的27.9%降至23%,而民间投资、产业投资占比分别从48%、52.2%提升至59.0%和60.7%。特别是,高新技术产业投资同比增长61.7%,促进投资结构进一步优化。从重点项目看,市民服务中心、九嶷大桥、翠竹大道顺利竣工,零陵古城、蓝山皮具城、唐家山油茶文化主题公园有序推进。

  4.市场消费增势稳定。1-11月,全市社会消费品零售总额完成722.91亿元、增长10.3%。分行业看,零售业增长较快,累计增速达10.8%,比全市消费增速快0.5个百分点。分商品类型看,限额以上批零法人企业消费品零售额中,中西药品类、机电产品及设备类、家具类、文化办公用品类零售额分别增长15.3%、17.3%、15.6%、16.0%。

  5.进出口快速增长。1-11月,全市完成进出口总额23.72亿美元、增长42.2%,比全省平均增速高2.7个百分点,其中,出口22.79亿美元、增长42.9%,进口0.93亿美元、增长26.6%。1-11月,全市实际利用外资13.43亿美元、增长12.3%。

  6.财政收入增幅回升。1-11月,全市财政总收入163.96亿元、增长2.3%,增幅比前三季度加快1.8个百分点,其中地方收入108.00亿元、增长5.2%,增幅比前三季度加快2.5个百分点。地方收入中非税占比为32.9%,比去年同期低0.1个百分点。

  7.金融市场保持稳健。11月末,全市金融机构存款余额2316.71亿元、增长0.8%,其中住户存款1721.76亿元、增长10.4%。贷款余额1526.94亿元、增长13.5%,其中,中长期贷款1219.21亿元、增长11.8%。

  8.重点民生保障有力。1-11月,全市民生支出增长12.4%。其中,节能环保、卫生健康、社保就业、教育等重点支出分别增长34.4%、13.3%、10.6%、10.3%。棚户区改造、学位建设、农村饮水等各项民生工程推进有序,城乡低保实现两次提标,残疾人两项补贴全面落实,大病保险支付比例提高、起付线降低。

  二、主要问题和困难

  1.规模工业基础不牢。一是重点企业经营不佳。长丰猎豹累计产值下降77.8%,相关企业明显下降,如长丰空调、长丰内饰产值分别下降82.3%、62.0%。二是部分行业增长缓慢。农副食品加工业增加值下降6.3%,比前三季度扩大1.2个百分点,木材加工和木竹藤棕草制品业下降4.4%,降幅略有缩小。三是企业亏损增多。1-11月,全市停产企业41家,减产企业240家,1-10月亏损企业亏损额大幅增长138%。

  2.项目投资压力加大。一是基础设施投资持续下降。1-11月,全市基础设施投资下降9.4%,拉低全部投资增速2.6个百分点,开年以来始终没有摆脱下降状态。二是年末基数明显抬高。按10%的增长目标测算,12月需完成的投资额约为235亿元,大大超过前11个月月均完成额,亟需新项目支撑。

  3.市场消费回升乏力。一是乡村消费增长较慢。1-11月,全市乡村消费完成129.75亿元,占全市消费总量的18.0%,同比增长7.7%,比全部消费增速低2.6个百分点。二是石油行业拉动减弱。受油价下跌影响,今年全市石油零售行业总体呈现缓慢增长态势。1-11月石油类零售额增长6.4%,低于去年同期6.2个百分点。

  4.财政收入增长较慢。一是市本级收入同比下降。1-11月,市本级财政总收入完成28.6亿元,下降3.2%,低于全市平均增幅5.5个百分点。二是县区增速差距较大。1-11月,全市11个县区中,增速最快和最慢差距达23.9个百分点。

  三、下一步工作一分快三

  临近岁末年初,一方面,要进一步提振精气神,聚焦年初目标,坚持问题导向,找差距补短板强弱项,确保全年各项目标任务圆满完成;另一方面,要深入学习本月初,中央两次经济工作相关会议精神,充分理解和重点把握产业、财政、金融、区域经济、基建等政策方向,结合全市情况下好先手棋。

  1.以发展产业为要务。一是加快发展现代农业。进一步深化农村集体产权制度等涉农改革,盘活农村资源;稳定粮食和生猪生产,重点培育柑桔、蔬菜、茶叶、油茶等特色产业;突出抓好粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地,推广标准化生产,推行食用农产品合格证管理和追溯管理,打响农业品牌;推广农产品精深加工,打造田园综合体,延长产业链条,加快与二三产业融合。二是全面推动工业提质升级。帮助长丰猎豹走出困境,确保产值和税收靠前企业稳定生产,并鼓励开展技术改造提升竞争力;把握好湘南湘西承接产业转移示范区建设重要机遇,围绕蓝山皮具、东安焊材焊剂、宁远声光电、祁阳现代纺织、经开区生物医药产业招商引资,实现聚集发展;进一步理顺体制机制,探索园区建设和运营新模式,形成对工业提质升级的支撑和引领。三是积极引导服务业发展壮大。当前,永州的服务业体量尚小,而且存在偏科现象,比如,电信、广播电视和卫星传输服务业占比高达四成,容易造成对单个行业的依赖。对此,应加快金融、物流、文旅、设计等现代服务业发展,培育壮大一批龙头企业,促进本地经济发展。

  2.以扩大需求为抓手。一是增强投资后劲。加大国华神华火电、保利军民融合、物流产业园、中交自然韵等产业项目的推进力度,优化投资结构;用好融资政策,积极引入社会资本,加快衡阳至永州等高速公路、湘桂铁路扩能、永州机场提质改造、毛俊水库等基础设施项目进度,提升城市生产生活承载力;持续抓好永清广高铁、呼南高铁邵永段等事关长远的重大项目。二是激活消费市场。大力实施乡村振兴战略,加强城乡对接,释放农村消费潜力;积极引进知名零售品牌落户永州,尤其是商业综合体,提升消费品质;举办车展、房展,促进大宗消费,举办旅游节,吸引游客打响永州品牌。三是加快对外开放。永州海关已经正式成立,要充分利用好这一平台优势,加大“一带一路”沿线国家和其他新兴市场的开拓力度,推动“永品出境”取得实效。

  3.以提升质量为核心。一是突出创新引领。继续加大在政策上、财政上对创新工作的支持,加强人才引进,推进实验室和平台建设,对重点项目进行重点突破,提高高新企业家数、全社会研发经费占比、有效专利申请量,加速经济转型升级。二是重视协调均衡。无论是高质量发展还是今后统计改革的方向都要求我们更注重指标协调增长,比如电力、税收、交通运输、金融存贷款等指标与主要经济指标的匹配;各县区之间发展的平衡;各行业之间的协调发展。三是坚持成果共享。落实惠民政策,提高居民收入,做好住房、就业保障,打好脱贫攻坚战,切实将改革和发展的成果惠及民众。

  4.以夯实基础为手段。一是抓监测预警。明年,经济下行压力更大,要进一步围绕各项工作目标、考核体系,紧盯重点区域、重点行业、重点企业以及短板问题、薄弱环节,做好监测预警,加大分析研判力度,提高调控精度。二是抓企业入统。新增入统企业是各项经济指标平稳增长的重要保证,一分快三各级各部门将压力层层传导,做好企业的培育、入统工作以及项目的入库工作,主动适应退库新规则,实现在库企业、项目数量动态平衡,进一步夯实统计基础,提高数据质量。三是抓两项普查。四经普已进入数据开发阶段,要充分挖掘数据价值,做好各项应用;明年1-10月为全国第七次人口普查准备阶段,11-12月为普查登记阶段,时间紧任务重,因此用于购买普查设备的经费较高,落实起来较为困难,我们将以此为突破口,抓好人员选聘、培训、五分11选5等前期工作,确保普查顺利进行,准确反映人口变动情况,为各项重大规划做支撑。四是抓改革落实。明年,GDP核算将正式采用新模式,基础指标由现行的24个增加到40个左右,新增指标多涉及服务业和劳资方面,相关部门和各县区要进一步强化责任意识,做好谋划做实数据,将统一核算改革落到实处,客观准确反映经济变化,服务全市高质量发展大局。  

[供稿:永州市统计局]
[审核:徐林]
[责编:张艳]